تَطْويرُ المُمَارَسَات الإداريّة لمُديرى المَدَارسِ الثانويّة العَامّة بمصرعلى ضوْء مَدْخل الإدارة بالقيَم

Abstract

مقدمة: تشكِّل الإدارة في العالم اليومفيظلتلكالتغيراتوالتطوراتالمتسارعة، دُعامًةأساسيةمندعائمالتقدموالنموالاقتصاديفلايمكنتحقيقتنميةاقتصاديةأواجتماعيةبدوناعتمادسلوكياتوجهودإداريةبشكلمستمرٍ، وطرقعمليةحديثةفيمجالاتالتخطيطوالتنظيموالتنسيقوالرقابةوالتنفيذ، ومنذأنْبدأالاهتمامبالإدارةكأحدالعلومالتيتساهمفيبناءالحضاراتوتنظيمالمجتمعات، عرفالفكرالإداريعبر مراحل تطورها المختلفة عشراتالنظرياتعرفالفكرالإداريالبيروقراطية، نظرية، الإدارةالعلمية، ونظريةالإدارةبالأهداف، ونظريةالإدارةبالمواقف، ونظريةالإدارةبالنظم وغيرها. وربما قد أدَّى الاتجاه العلمي في الإدارة إلى زيادة الإنتاجية والارتقاء بالأداء التنظيمي، ولكن كان ذلك على حساب الجانب الإنساني في المؤسسة، فالاهتمام بكفاءة الأداء والعقلانية والفاعلية بأي ثمن يعكس قيمًا ماديةً تمامًا، إلى درجة استبعاد القيم الروحية والأخلاقية مثل كرامة الفرد، والإنصاف، والنمو الشخصي، في حين أنَّ المؤسسة التربوية أساسًا مؤسسة أخلاقية تمثل القيم جوهرها؛ ولذلك كان من الضروري أنْ تجعل الإدارة التربوية الأخلاق والقيم في المركز وليست على الهامش. ومنالمعروفأنّبناءالتزامالإدارةوالقيادةبالقيموالمبادئ،فيقيادتهاوإدارتهاللآخرينمرتبخمسمراحلٍ،المرحلةُالأولىالإدارةالعلمية،المرحلةالثانيةالعلاقاتالإنسانيةوالمرحلةالثالثةمرحلةالمواردالبشرية،والمرحلةالرابعةمرحلةنموذجالإنسانالكامل،والمرحلةالخامسةهيالإدارةُبالقيمِوالتيتقومفيأساسهاعلىوجودميثاقشرفيحترمحقوقالموظفينويقدرجهودهمويحترمها،وتعتبرهذهالحقوقجزءمنكينونةالمؤسسةوليستشعاراًتتحلَّىبه. فنموذجالإدارةبالقيمقدظهرنتيجةتطورأربعةاتجاهاتفكريةأثناءالعقودالزمنيةالأخيرة،وهذهالاتجاهاتهي: الحاجةلتحسينالنوعية،والتوجهنحوالمستهلك،والحاجةللمهارةالعالية،والاستقلالية،والمسؤولية،والحاجةلتطويرالرؤساءكييصبحواقادة،والحاجةإلىهياكلتنظيميةأكثرسرعةفيالاستجابة. والإدارةبالقيم " Managing By values" اتجاهإداريحديثلمنظماتالقرنالحاديوالعشرين،حيثظهرتعلىيدالباحثينبلانكارد. وكونور"Blanchardand@Connor,2000 " إثْرظهورمفاهيمومصطلحاتقامتفيمُجْمَلِهاعلىفكرةٍواحدةٍهيالاستخدامالأمثلللنظامالقيمي،وهذهالفكرةتعتمدوتتعاملمعالجانبالإنسانيفيالإدارة،وتحاولتفهُّمأثرَالقيمِالفرديةِوالعامةعلىالمنظماتوتستخدمإيجابياتهذاالتأثيرلتحقيقتفاعلوإنتاجيةفرديةومؤسساتيةقويةلتحقيقأهدافالإدارةبالقيم. وتعملهذهالقيمعلىتوجيهسلوكالعاملينضمنالظروفالتنظيميةالمختلفة. ومنهذهالقيمالمساواةبينالعاملين, والاهتمامبإدارةالوقت, والاهتمامبالأداءواحترامالآخرين...الخ.كماتقدمنظريةإدارةالقيمخاصيةالشراكةالقيميةوالتيتمثلحلًالكثيرمنصورالصراعداخلالنظامالإداريللمنظَّمة،كماأنالقيمهناترتكزعلىعنصريالإعلانوالشراكةممايحققلهاانسجامًاوشفافيًةتنظيميًةمهمةبينالقيادةوالعاملينيسهمفيتحقيقأهدافالمنظمةويدفعهاللأمام. مشكلةالدراسة: نبعالإحساسُبمشكلةالدراسةلدىالباحثمنخلالالعملفيمجالالتدريسبالمرحلةالثانويةحيثعملفيهذاالحقلمععدةإداراتمتباينة،خاضمعهاتجاربمختلفةوشاهدتباينوتذبذبمستوىالممارساتالإداريّةمنجانبالمديروالإدارةالمدرسيةللمدرسةالثانويةالعامةوقدلاحظالباحثتعددالعواملالتيتقفوراءهذاالضعفوالخللفيمستوىالأداءالإداريوالمهنيمنجانبالمدير،وكذلكبالاطلاععلىالعديدمنالتقارير والدراساتالتيتناولتمشكلاتالإدارةالمدرسيةفيالمرحلةالثانويةالعامةحيثأشارتنتائجهذهالدراساتوالتقاريرإلىعدةنتائجأهمها: 1. ضعفالمشاركةفيصنعالقراراتعلىمستوىالمدرسة،حيثيغلبالنمطالتحكميوالتفردفيإصدارالقرارات،الذيبدورهيقللمنالفرصالمتاحةلمشاركةالعاملينفيصنعالقراراتالمدرسية،كما أناجتماعاتالمدرسةيغلبعليهاالرأيالواحددونأيمشاركةإيجابيةمنأفرادالإدارةالمدرسية،ومايترتبعليذلكمنغموضأهدافالعمللدىبعضالعاملين. 2. ضعفالتفويضالإداريبالمدارسالثانويةالعامة؛ حيثالنزعةالتسلطيةالسائدةفيالمدارسمنجانبالمديرين،والبعدعنتطبيقأسلوبالإدارةالديموقراطي،بالإضافةإلىالاتجاهاتالسلبيةللوكلاءنحو ممارسةعمليةتفويضالسلطة. 3. قصورنظمالاتصالالداخليةوالخارجيةللمدرسةالثانويةالعامة،ممايضعفربطأجزاءالمدرسةفيمابينها،وكذلكضعفخبرةبعضالكوادرالإداريّةالمساعدةلمديرالمدرسةالثانوية،ممايحولدونقدرةأعضاءالجهازالإداريبالمدرسةعلىالإبداععندممارستهملمسؤولياتهمالإداريّة. ومنثميصبحالسؤالالرئيسفيالدراسةالراهنة. كيفيمكنتطويرالممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانويةالعامةبجمهوريةمصرالعربيةعلىضوءمدخلالإدارةبالقيم؟ ويتفرععنهذاالسؤالالرئيسالأسئلةالفرعيةالتالية: س1- ما الإطارالمفاهيميللإدارةبالقيم،فيالفكرالتربويوالإداريالمعاصر؟ س2- ماالأطرالنظريةللممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانويةالعامة؟ س3- ماواقعالممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانويةالعامة علىضوءالإدارةبالقيم؟ س4- ماالتصورالمقترحلتطويرالممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانوية علىضوءمدخلإدارةالقيم؟ أهدافالدراسة تهدفالدراسةالحاليةإلىمايلي: 1. توضيحمفهومالإدارةبالقيموأهمملامحهاوخصائصهاومراحلها. 2. التعرفعلىالأطرالنظريةللممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانويةالعامة. 3. التعرفعلىواقعالممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانويةعلىضوءادارةبالقيم. 4. وضعتصورمقترحلتطويرالممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانويةعلىضوءنظريةالإدارةالقيم. أهميةالدراسة: تتضحأهميةالدراسةالراهنةفيمايلي: 1- قدتسهمالدراسةفيإبرازأهميةالإدارةبالقيم،وأهميتهابالنسبةللعاملينفيمجالالإدارةالتعليميةودورهافيالمؤسساتالتعليمةوتطويرأدائها. 2- قدتساهمفيمساعدةمديريالمدارسالثانويةفيتطويرممارستهمالإداريّةفيضوءالإدارةبالقيم. 3- قدتساعدالمسؤولينعنالتعليممنواضعيالسياساتومتخذيالقرارعلىإعادةالنظرفيالسياسةالإداريّةبالمدارسالمصرية. 4- قد تقدمالدراسةالراهنة نموذجاتطبيقيًاللقيمالإداريّةوتبرزدورهاوأهميتهالمساعدةمديريالمدارسالثانويةعلىاتخاذالقراراتالإداريّةعلىأسسمنهجية. 5- قدتمدالدراسةالقائمينعلىوضعالسياساتبمعاييروأسسمناسبةيمكنفيضوئهاوضعبرامجتطويرالممارساتالإداريّةلمديريالمدارسالثانوية.