المعايير القومية لتقويم واعتماد مؤسسات التعليم العالى فى مصر دراسة تحليلية

Abstract

تتطلب الأوضاع فى مصر الأن على مستوى مؤسسات الدولة بصفة عامة والمؤسسات التعليمية بصفة خاصة ضرورة التفكير العلمى المنهجى من أجل التغيير الايجابى وإدارته، ووفقا للنماذج المختلفة العالمية والإقليمية والمحلية التي تناولت عملية التغيير بالتحليل والمناقشة هناك ضرورة وخطوة أساسية لم يغفلها أي من تلك النماذج، وهي خطوة ومرحلة ما قبل وما بعد إحداث التغيير وتضمينه في المؤسسة التعليمية، وكانت الاجابة في معظم النماذج هي خطوة القياس والتقييم للتغذية الراجعة؛ أولا للتعرف على الوضع الراهن للمؤسسة، وثانيا للتأكد من أن ما أحدثته المؤسسة من تغيير يتميز بالجودة والتميز المتوقع؛ ولهذا كانت تلك الخطوة هي ضمانة للمؤسسة التعليمية في التأكد من جودة أدائها؛ فالقياس والتقويم هما بوصلتا التغيير وما لا يمكن تقييمه أو قياسه فلا يمكن التأكد من ضمان تحققه؛ ولهذا من المهم بل ومن الضرورة أن نتناول قضايا القياس والتقويم والمتابعة والتغذية الراجعة بصفة عامة وقضايا تقويم المؤسسات التربوية والتعليمية بصفة خاصة. ولما لمؤسسات التعليم الجامعي من خصوصية فى الفلسفة والأداء من أجل تحقيق التنمية المتكاملة للمتعلم للجوانب المعرفية والمهارية والوجدانية بما يتوافق ومتطلبات مجتمع المعرفة وبنظرة مستقبلية جديدة تخلو من جميع مظاهر التربية التقليدية الراسخة في الأداءات المختلفة لعناصر المنظومة التعليمية في المؤسسات الحالية، فهذا يستوجب الاهتمام بتقييم وقياس أدائها من أجل إحداث النقلة النوعية في مخرجات تلك المؤسسات مما ينعكس على أداء المؤسسات الأخرى في المجتمع اقتصادية واجتماعية وسياسية وبيئية. بدأت فكرة الدراسة الحالية بعد إعلان الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد عن الإصدار الجديد لمعايير قويم أداء واعتماد كليات ومعاهد التعليم العالى فى مصر فى أبريل من عام 2016. وانطلقت الفكرة من مسلمة أساسية وهى إذا كنا قد تبنينا مدخل التطوير القائم على المعايير وبدأنا فى تطبيقه بالاستعانة بمعايير مختلفة لجميع عناصر المنظومة التعليمية، فهذا يستدعى مراجعة معايير التقويم التى يتم التطوير فى ضوئها. الخطوات المنهجية للدراسة لتحقيق أهداف الدراسة تمت المعالجة كما يلى: 1. تحديد افتراضات الدراسة 2. عرض لمدخل التطوير القائم على المعايير ومناقشته من خلال الأدبيات 3. تحديد إصدارات الهيئة القومية لضمان جودة التعليم والاعتماد وتعديلاتها 4. تحديد معايير التحليل 5. تحليل الإصدارات الثلاثة فى ضوء المعايير 6. استخلاص النتائج 7. الكشف عن التحديدات والصعوبات التى تواجه تطبيق مدخل التقويم القائم على المعايير افتراضات الدراسة فى إطار المسئولية المجتمعية الملقاة على عاتق المؤسسات التعليمية وأعضاء هيئة التدريس لابد من دراسة الإصدار الجديد من المعايير من حيث منهجية الإعداد ومرتكزاتها ومضمونها والتطور الذى حدث منذ الإصدار الأول حتى الإصدار الثالث. وبناء على ذلك يمكن صياغة الافتراضات التالية: 1. هل الإصدار الجديد يعنى معايير جديدة بمعنى أنه تم وضع معايير لم تكن موجودة فى الإصدارات السابقة وحذف معايير أخرى ؟ 2. هل الإصدار الجديد تنفيذا للائحة التنفيذية للهيئة والتى تنص على أن تتم مراجعة المعايير القياسية كل خمس سنوات على الأكثر؟ 3. هل الإصدار الجديد يتضمن نفس المعايير بمعنى أن مؤسسات التعليم العالى مازالت فى طور استيفاء المعايير الحالية وأن الإصدار الجديد هو للتنقيح وتلافى أوجه القصور التى أظهرها التطبيق من عام 2009 وحتى الأن ؟ 4. هل الإصدار الجديد يتماشى مع التوجهات العالمية فى مجال معايير اعتماد مؤسسات التعليم العالى؟ 5. هل توجد تحديات وصعوبات تواجه المؤسسات فى استيفاء المعايير فى الإصدارات السابقة والحالية؟