إطار مقترح لتفعيل دور الحوكمة البيئية فى تحسين أداء المؤسسات الحكومية (دراسة تطبيقية على جامعة عين شمس)

Abstract

لقد ظهر مفهوم حوكمة الجامعات في نهاية القرن العشرين ومع بداية القرن الواحد والعشرين؛ ليعبر عن الأزمة الحقيقية التي تمر بها المؤسسات الجامعية وبدائل الحلول المقترحة لها، تلك الأزمة التي تتمثل في وجود كيانات جامعية وضعتها السلطة التنفيذية فوق الطلاب وأعضاء هيئة التدريس، لتكون مهمتها اتخاذ القرارات المتعلقة بشئون هؤلاء، دون أن يكون لأي منهما: (أعضاء هيئة التدريس، والطلاب) حق مناقشة هذه القرارات أو الاعتراض عليها. وهو ما يؤدي إلى استمرار العزوف عن المشاركة في الحياة العامة سواء داخل الجامعة أو خارجها. كما يقلل من تطور الجامعة بوصفها المؤسسة الأكاديمية التي يجب أن تعيد صياغة التوجهات الثقافية والعرفية والعلمية للمجتمع، نظراً لوضع القرار في يد طرف واحد من أطراف المؤسسة الجامعية، ووضع باقي الأطراف من الطلاب وأعضاء هيئة التدريس في وضع المتلقي لهذه القرارات والملتزم بتنفيذها دون مناقشة، فعلى سبيل المثال: تؤخذ القرارات المتعلقة بالمناهج التعليمية دون أن يكون للطلاب حق المشاركة في صياغة خطط هذه المناهج والهدف منها، وكذلك الاتحادات والأسر الطلابية باعتبارها كيانات الهدف منها تدريب الطلاب على المشاركة في الحياة العامة وتعزيز قيم الديمقراطية واحترام الآخرين، فوفقا لتصريحات وزير التعليم العالي في مصر من أن إقبال الطلاب على انتخابات اتحاد الطلاب عام 2018 لم تتجاوز 7%، والسبب في هذا العزوف هو عدم تعبير هذه الكيانات عن الطلاب بشكل حقيقي.