دور التحكيم في فض المنازعات الإدارية "دراسة مقارنة"

Abstract

يُظهِر الواقع العملي ازديادًا مضطردًا وتضخمًا غير مسبوقًا في عدد القضايا المعروضة أمام القضاء الرسمي للدولة - بصفة عامة- والقضاء الإداري - بصفة خاصة - و يرجع السبب في ذلك إلى ازدياد الدور الذي تضطلع به الدولة في وقتنا الحاضر، و الذي أدى إلى زيادة عدد المنازعات التي ترفع أمام القضاء لاسيما في ظل التطور الذي طال كل محاولات الحياة بما فيها القضاء ومن هذا المنطلق جاءت أهمية هذه الدراسة لتوضح لنا الدور الذي يقوم به التحكيم في فض المنازعة الإدارية سواء كانت منازعة إدارية عقدية أو غير عقدية والذي من شأنه أن يؤدي إلى تخفيف العبء عن القضاء وسرعة الفصل في المنازعات الإدارية لما يمتاز به نظام التحكيم ببساطة إجراءاته و سرعة الفصل في المنازعات، وأحد أهم وسائل حماية الاسثمار الأجنبي كضمانة تؤمن وتحمي وتجذب الاستثمارات الأجنبية. وفي محاولة من الباحث لإثراء المكتبة القانونية بمؤلف في هذا المجال لتقديمه للباحثين المعنيين بمجال التحكيم من جهة، والمنازعات الإدارية من جهة أخرى تم تقسيم الدراسة إلى قسمين -يسبقهما فصل تمهيدي- يتناول القسم الأول الجانب النظري من هذه الدراسة ويتناول الآخر الجانب التطبيقي منها. فجاء الفصل الفصل التمهيدي بعنوان: (مفهوم المنازعة الإدارية و التحكيم)، وقد تناولنا فيه مفهوم المدلولات الأساسية لعنوان الدراسة، وهما التحكيم والمنازعات الإدارية، وذلك من خلال مبحثين، تناولنا في الأول بيان تعريف المنازعة الإدارية وطبيعتها ومعايير تحديدها في كلٍّ من فرنسا ومصر، ثم تناولنا في المبحث الثاني الشق الثاني من الدراسة وهو التحكيم من خلال بيان تعريفه ونظام التحكيم في الحضارات القديمة وخصائصه وتطوره التاريخي في فرنسا ومصر.