نظام ازدواج الهيئة التشريعية في مصر وفقاً لأحدث التعديلات الدستورية ( دراسة مقارنة)

Abstract

تم الإستفاضة في البحث الى تنظيم سلطة من سلطات الدولة الثلاث ، ألا وهي السلطة التشريعية، وذلك بالحديث عن تشكيل البرلمان من حيث كونه أحادي المجلس أم مزدوجا، وقد قمنا بالدراسة والتدقيق في ازدواجية الهيئة التشريعية وهي مناط البحث على أننا لم نغفل إيضاح الفوارق بين النظامين والتسلسل التاريخي للدول التي قمنا باختيارها للدراسة من حيث أخذها بالمجلس الواحد أو المجلسين وايضاح الظروف والأسباب الداعية لتفضيل نظام على آخر. وقد تناولنا بالبحث ازدواجية الهيئة التشريعية بقسمين، الاول نتناول به الازدواج بالاتحادات الفيدرالية والدول البسيطة، فضلاً عن تخصيص القسم الثاني من البحث لمصرنا الحبيبة. وبالنسبة للقسم الأول الخاص بازدواج الهيئة التشريعية بالاتحادات الفيدرالية والدول البسيطة ، فقد خصصنا الباب الأول من القسم الأول لدراسة الاتحادات الفيدرالية ، وقمنا بتخصيص الفصل الاول لدراسة النظام بالاتحاد الفيدرالي، والفصل الثاني لدراسة تطبيقات النظام بالإتحادات الفيدرالية، وذلك باختيار ثلاث دول فيدرالية لدراسة نظام الازدواج بها و هي أمريكا وألمانيا وجنوب أفريقيا من ثلاث قارات مختلفة لكي نتناول تكيف هذه الدول مع نظام ازدواج الهيئة التشريعية وتطبيقه وفقاً لما يتلاءم مع طبيعة كل دولة على حدة. وبالنسبة للنموذج الأول وهي أمريكا فلم نتردد في اختيارها لدراسة نموذج ازدواج الهيئة التشريعية بها، إذ تمتلك دستوراً من أقدم الدساتير المكتوبة في العصور الحديثة وهو دستور سنة 1787 والذي يعد من من أقوى الدساتير الفيدرالية إلى الآن وكان من الطبيعي أن نتناول السلطة التشريعية في هذه الدولة والتي ينبع منها قوة نظام الإزدواج بالدول الفيدرالية والبرهان الكامل للقول بأنه ركيزة بهذه الدول، وإنتهينا إلى أن المجلس التشريعي الثان يمارس سلطة تشريعية حقيقية ، فضلا عن تميز ازدواج العيئة التشريعية بأمريكا بالمشاركة والرقابة بين المجلسين وان لكل مجلس امتيازاته الدستورية وفقا لمبدأ الضوابط والموازنات بين السلطات الثلاث بالدستور الأمريكي السابق.